海南省航空应急救援中心（海南省防灾减灾避灾宣传教育中心）关于“海南省2024年安全生产培训考试能力评估项目”询价公告

为进*步加强我省对安全生产培训与考试的管理工作，根据《中华人民共和国安全生产法》《安全培训机构基本条件》《安全生产培训管理办法》《海南省安全生产考试管理办法》《海南省安全生产考试考务人员管理办法》等规定，需要从规范提升安全生产培训机构和考试点从业行为，提高考务人员综合素质及专业能力，强化特种作业人员规范取证等方面来实现培考分离，提升培训考试质量。我中心拟开展全省安全生产培训考试能力评估工作，现向社会公开询价，有关事项公告如下：

*、询价项目：海南省****年安全生产培训考试能力评估项目

*、服务期：**个工作日

*、项目预算：**.2*元（报价超过总控制价或明显低成本价的均为无效报价）

*、服务内容及相关要求：

（*）考务评估管理

《海南省安全生产考试考务人员管理办法》已经发布，现就全省考务人员进行统*管理：

从“申报－审核－培训－合格取证－监考考评任务承接－监考考评任务实施－劳务报酬核算管理”全业务流程规范管理，到跨地区实施考务考评任务的培考分离干预管理等能力的提升。

全省考务人员从“从业人员行业规范培训－理论培训－实际操作培训－统*考核－备案合证上岗”全能力提升建设周期的规范化管理实施，到“合理派发及承接考试考务任务的系统化管理”能力的提升。因此，需要通过软硬件配合管理的手段来实施：

设计考务人员出勤管理方案并实施；方案包含**台人脸识别考勤机（采用租赁服务的方式），同时匹配“海南省安全生产培训考试管理系统（临时）”的数据对接及数据化系统管理需求。

（*）培训机构运营管理能力评估

为进*步加强我省对安全生产培训机构从业行业的管理，淘汰不具备基本条件的安全生产培训机构，查处及曝光培训制度不落实、违法违规的典型案例，组织全省安全生产培训机构进行系统化评估。

安全生产培训机构评估是提升安全生产培训考试质量的重要举措。安全生产培训机构评估主要通过听取汇报、查阅资料、现场系统化取证、随机询问等方式，重点对各培训机构培训设施、管理制度、内容设置、课时安排、教材资料、教学水平、教学方法、培训档案、授课效果等进行全面、客观、公正的评估。通过评估，倒逼安全生产培训机构进*步健全安全培训制度体系，强化基础建设，建立长效机制，着力提升培训质量，推动安全生产培训工作高质量发展。

（*）考试点运营管理能力评估

为进*步加强我省对安全生产考试点从业行业的管理，淘汰不具备基本条件的考试点，查处及曝光考试制度不落实、违法违规的典型案例，确保安全生产考试工作质量，通过组织开展考试点评估，形成直观可视的数据库台账。

组织全省安全生产考试点进行系统化评估。

安全生产考试将实行考试服务承接制度，全省安全生产考试点，每年均需与海南省航空应急救援中心（海南省防灾减灾避灾宣传教育中心）签属安全生产考试承接服务协议；各考试点须按照国家相关考试点建设标准，及《海南省安全生产考试管理办法》进行建设管理；因此考试点评估，是实施考试服务承接，确保考试工作高质量完成的重要举措。

安全生产考试点评估主要通过听取汇报、查阅资料、现场系统化取证、随机询问等方式，重点对各考试点的设施设备、管理制度、考试计划、考试档案、考务人员管理等进行全面、客观、公正的评估。通过评估，将采取优胜劣汰的方式，实行动态排名机制，对优秀考试点予以鼓励与推广，对存在不足的考试点提供有针对性的改进建议，对长期落后的考试点可施行末位淘汰制。

（*）“特种作业人员取证与收费数据规范化管理”

****年**月**日，省发展改革委、财政厅《关于核定特种作业人员安全技术考试收费标准的复函》（琼发改便函〔****〕****　号）已同意对特种作业考试进行收费，且此项工作自****年7月已正式开始执行，现“全国安全生产知识技能考核信息系统”具备考生缴费状态与考试计划的关联管理，为更加方便管理，需要有相应的收费、支出及数据对接的管理及执行技术支持。

（*）具体项目实施成果提交

1．考务人员培训考核及任务数据系统化管理方案及实施报告：

（1）完成考务人员申报－审核－培训－考核－任务－报酬结算全流程系统化便捷管理；

（2）完成考评人员培训考核的组织策划及执行；

（3）完成考试点考务人员人脸识别考勤机的安装及数据对接管理；

（4）提交整体实施报告。

2．培训机构标准运营系统化评估管理方案及实施报告；

（1）完成培训机构基本条件的赋分；

（2）导入系统化检查手段；

（3）现场检查评分取证；

（4）形成数据库台账；

（5）实现排名机制；

（6）提交整体检查报告。

3．考试点标准运营系统化评估管理方案及实施报告；

（1）完成考试点基本条件的赋分；

（2）导入系统化检查手段；

（3）现场检查评分取证；

（4）形成数据库台账；

（5）实现排名机制；

（6）提交整体检查报告。

4．特种作业考试收费数据管理方案及实施报告。

（1）维护和保障特种作业缴费业务流程的顺畅；

（2）关联全国系统数据统计，生成特种作业培训考试数据看板；

（3）提交数据管理方案。

*、资格要求

（*）在中华人民共和国境内注册并独立法人机构，须提供《营业执照》副本（加盖公章）；

（*）满足《中华人民共和国政府采购法》第***条规定；

（*）本项目的特定资格要求：

1．具备《中华人民共和国政府采购法》第***条的条件；

2．参加本次采购活动前*年内无行贿犯罪记录；

3．参与本项目采购活动时不存在被禁止参与政府采购活动情形；

4．单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下的采购活动；

5．除单*来源采购，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动（须提供《政府采购投标及履约承诺函》原件）。

6．投标截止时间前，投标人未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（采购机构将通过“信用中国”网站（***．***********．***．**）、中国政府采购网（***．****．***．**）、国家企业信用信息公示系统（***．****．***．**）、信用中国（海南）（*****：／／***．****．******．***．**）渠道查询相关主体信用记录，相关信息以开标当日的查询结果为准。信用信息查询记录应当作为项目档案材料*并保存。

7．本项目不允许联合体投标，不允许分包、转包。

*、报名材料要求

（*）报名材料应包括但不限于：1．营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本等复印件（如*证合*只需提供营业执照副本复印件）；2．公司简介；3．相关业绩材料；4．项目服务团队名单、相关资质证书；5．***；6．项目实施方案；7．报价人资格要求中需提供的相关材料。

（*）以上材料装订成册，*式*份，密封并加盖公章。

（*）相关材料要求密封并加盖公章，逾期或不符合规定的*律不接收。

*、报名时间、地点及方式

报名时间：***4年3月7日－****年3月**日

报名地址：海南省航空应急救援中心（海南省防灾减灾避灾宣传教育中心）（海南省海口市龙华区友谊路**号海南省应急管理厅技术楼***室）

联系人：陈先生****－********

*、评审方式

综合评标法。

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